КалейдоскопЪ

Реформирование промышленности и сельского хозяйства

Промышленное производство в России к 1993 г. упало на 20%. Конец 1993 и начало 1994 г. ознаменовались обвальным закрытием сотен крупнейших и тысяч средних и малых промышленных предприятий. Простаивали автомобильные гиганты ВАЗ, АЗЛК, ГАЗ, предприятия сельскохозяйственного машиностроения – их продукция не находила спроса. В середине 1990-х годов уровень производства составил 51% от уровня 1991 г. В 1996 г. общий объем промышленного производства сократился по сравнению с 1991 г. в 2 раза. Число убыточных предприятий в 1998 г. составило 50%.

Продолжалась приватизация государственных предприятий, которых насчитывалось 240 тыс. Из них 51% мог быть акционирован по решению правительства или Госкомимущества. В 1996 г. имелось 40 тыс. акционерных обществ, 200 из которых производили 70% промышленной продукции.

Радикальная ломка происходила и в сельскохозяйственном производстве. Менялись формы собственности сельскохозяйственных угодий: ликвидировалась колхозная, росла кооперативная и частная, уменьшалась государственная. Отечественные производители обеспечивали рынок сельскохозяйственной продукции в 1994 г. на 45–50%, в 1998 г. – на 50–60%. Около четверти акционерных и кооперативных предприятий на селе являлись банкротами.

Очень медленно, но начался процесс формирования класса фермеров. В 1991 г. по стране было создано 44,5 тыс. фермерских хозяйств. Большинство крестьян опасалось брать землю и работать на ней по трем основным причинам:

• Первая – отсутствие основательной юридической базы для реальной приватизации земли и вытекающее из этого опасение крестьянина, что правила пользования землей могут измениться, что приведет к непоправимым убыткам.

• Вторая – обрабатывать полученную землю, не имея технической базы, достаточных материальных средств и т.п. практически невозможно. Государство же не обеспечивало землепашца выгодными кредитами для покупки техники и удобрений.

• Третья – непонимание реформаторами ментальности россиян (ментальность – от позднелатинского mentalis – умственный – образ мыслей, совокупность умственных навыков и духовных установок, присущих отдельному человеку или обществу), которым исторически не были свойственны такие качества, как предприимчивость. В итоге часть фермерских хозяйств свернула свое производство.

Небольшой оказалась и доля производимой фермерами продукции. Владея 3,0% сельхозугодий страны, фермеры произвели лишь 2,2% зерна, 0,8% овощей, 0,5% картофеля.

Важная причина медленного развития реформ в деревне – очевидный дефицит научных идей у самих реформаторов. Начиная с 1988 г. на селе сменилось несколько моделей и направлений аграрной реформы, причем от большинства начинаний даже не дожидались плодов – меняли на новые, но не всегда, как показывала практика, лучшие и правильные.

За первые 10 лет реформ произошло сокращение производства по всем ведущим видам продукции: мяса – на 58,5%, молока – на 41%, зерна – на 27% и т.д. Располагая 1/10 частью мировой посевной площади, Россия производила не более 5% мирового объема зерна.

С 2000 г. предпринимаются более кардинальные меры по повышению эффективности сельскохозяйственного производства: вступили в силу Земельный кодекс (2001), Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения (2003), вводится новая налоговая система налогообложения аграриев (2004) и др. Число нерентабельных хозяйств начало сокращаться (с 45% в начале 2003 г. до 34% на конец 2004 г.).

С 2000-х годов наблюдался заметный общий экономический рост в стране. По итогам 2004 г. он составил:

– собственно экономический рост – 6,8%;

– ВВП – 7,2%;

– промышленное производство – 6,0%;

– продукция сельского хозяйства – 1,6%.

Количество безработных оставалось высоким – 7,4% от экономически активного населения.

По итогам 2005 г. экономический рост в стране составил:

– ВВП – около 6,0%;

– инфляция – 11,0% (самая низкая за последние 7 лет);

– промышленное производство – 4,0%;

– сельское хозяйство – 0,0%.

А В ЭТО ВРЕМЯ В МИРЕ

В 2005 г. в США ВВП вырос на 3,5%, в Европе – на 2%, в Украине – на 2,5%, в Китае – на 10%.