КалейдоскопЪ

Индия и Пакистан

Какие пути развития?

Закон о независимости Индии предусматривал создание двух доминионов – Индийского союза и Пакистана. Бывшая колония Великобритании была разделена по религиозному признаку. Размежевание происходило в условиях острой индо-мусульманской вражды и кровавых столкновений.

В 1949 г. Учредительное собрание Индии приняло новую конституцию, которая вступила в силу в 1950 г. Конституция провозгласила Республику Индия. Всеобщие парламентские выборы в законодательные собрания штатов принесли победу Индийскому национальному конгрессу. С того времени эта партия почти бессменно возглавляет правительства. Первое правительство возглавил Д. Неру, затем его дочь – И. Ганди, потом ее сын – Р. Ганди. После его убийства во главе правительства стал Н. Рао.

Первой важнейшей реформой нового правительства стало решение аграрного вопроса. Земля передавалась крестьянам. Поддерживалось развитие кооперации, внедрение передовых агротехнических методов ведения хозяйства. Индия сама стала справляться с продовольственными трудностями, хотя до сих пор значительная часть ее населения находится на грани полуголодного существования.

Индия развивается по еврокапиталистическому пути. Смешанная экономика с сильным государственным сектором основана на рыночно-конкурентных отношениях и привлечении к участию иностранного капитала.

В политическом развитии Индия опирается на опыт британской парламентско-демократической системы. Соблюдается принцип разделения властей, соответствующий европейским стандартам. В Индии существует многопартийность.

Однако в Индии немало специфических проблем. Наиболее острая – национально-религиозная рознь (индо-мусульманские столкновения, движение сикхов за политическую автономию, сепаратистские движения тамилов на юге и т. п.) Практически неизменной остается проблема каст.

Трудной проблемой в стране остается демографическая проблема (высокая рождаемость).

Пакистан был частью Индии. Полная исламизация этого региона страны привела к существенным структурным изменениям.

Ряд лет политическую власть в регионе осуществляла Мусульманская лига. Только в 1955 г. Учредительное собрание утвердило конституцию. Пакистан был объявлен Исламской республикой. В отличие от Индии в Пакистане введена президентская форма правления. Правительство возглавляет премьер-министр. Обе палаты парламента имеют ограниченные полномочия. После военного переворота в 1958 г. эта тенденция к ограничению представительных органов усилилась.

В 1962 г. была введена новая конституция. В 1977 г. избранное правительство З. Бхутто был свергнуто и вновь установилась военная диктатура генерала Зия-уль-Хака. На смену ему пришло правительство Б. Бхутто (дочери З. Бхутто). Для мусульманской страны ее приход к власти был не традиционным. Вскоре и это правительство было свергнуто. В 1993 г. Б. Бхутто вновь возглавила правительство.

Пакистан, как и Индия, пошел по еврокапиталистическому пути, хотя проблема демократизации в стране решается трудно. В 1970—1980-е гг. в Пакистане были проведены реформы в аграрном секторе. В промышленности были созданы основы государственного сектора, поддерживались частное предпринимательство и иностранные инвестиции.

В ходе реформ обнаружились острые противоречия между восточной (Бангладеш) и западной частями республики. Это привело в конечном итоге к отделению Бангладеш от Западного Пакистана. Бангладеш стал самостоятельной республикой.

Однако Республика Бангладеш не смогла преодолеть экономическую отсталость. Попытка решить эти проблемы путем ставки на развитие государственного сектора и централизацию управления хозяйством не привели к желаемым целям. В 1980-е гг. последовала смена курса, проведена была приватизация государственного сектора, оказано содействие развитию частного предпринимательства. Но пока Бангладеш остается бедной страной.

Во внешней политике республики Пакистан и Бангладеш придерживаются различных курсов. Пакистан является объектом внимания США, России, КНР, Великобритании. После распада военных блоков СЕАТО и СЕНТО Пакистан стал членом движения неприсоединения.